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新(xin)华社:律师建议建立统一“体育场黑名(ming)单”,一处违规全国禁入

2025-07-26 03:43:48
来源:新华社

体育播报7月25日宣 针(zhen)对韦(wei)世豪及其妻子(zi)被球(qiu)迷辱骂的现象,新华社发(fa)文进行了(le)点评,认为文明观赛环境需多方(fang)共建,并建议建立全国统一的(de)“体育场黑名单”系统,实现“一处(chu)违规(gui),全国禁入”。

新华社文章(zhang)如下:

在不久前进(jin)行的中(zhong)超联赛第17轮天津津门虎主场与成都(dou)蓉城的比赛中,发生了极不和谐的一幕。部分天津球迷对成都(dou)蓉城(cheng)队球员进(jin)行侮辱(ru)谩(man)骂,甚至出现球迷领喊(han)人员用扩音器对球(qiu)员家人进行侮辱,引发了社(she)会(hui)关注和(he)网络议(yi)论。

中国足球(qiu)职业化走(zou)过30余年,但赛场不文明现象依(yi)然是顽(wan)疾。看台上少数(shu)人以(yi)“激情”为名,行(xing)“暴力”“侮辱”之实,严重(zhong)损害了中国足(zu)球的形象和品牌价值,甚至引发安全隐患。多(duo)位业内(nei)专家建议,加(jia)大对球(qiu)迷极端行为的惩戒力(li)度(du),加强文明观赛教育,强化网络平台监管,共同营造(zao)健康(kang)向上的赛场环(huan)境。

风波频(pin)发(fa) 助威变味

18日,中超联(lian)赛第17轮天津津(jin)门虎与成(cheng)都(dou)蓉城的比赛在天(tian)津泰达足球场举行。开赛之前(qian),双方球迷(mi)便开始了充满“火药味”的加油助威,谩骂声贯(guan)穿全场。在比赛(sai)尾声阶段,主队球迷领喊(han)人员(yuan)对球员及其家属进行侮(wu)辱谩骂,致使(shi)韦世豪情绪激动,被罚离场。

20日,中(zhong)国足球职(zhi)业联赛(sai)联(lian)合会(简称“中足(zu)联”)发(fa)表公告,表(biao)示将联合有关部门坚(jian)决打击赛场内外一切挑衅、辱(ru)骂等行为,捍卫公平竞赛、互相尊(zun)重(zhong)的体育价值(zhi)。

天津市足球运动协会和天津市(shi)公安局滨海(hai)分局也对此予以强烈谴责,并在一(yi)份通报中表示,足(zu)球比赛本应是展示体育精神、团队协作与公平竞争的舞台,球迷的热(re)情(qing)支(zhi)持(chi)更(geng)是赛事(shi)不(bu)可或缺的一(yi)部分。但观赛中的不文明行为,不(bu)仅伤害了(le)球员,更破坏了职业联赛秩序(xu)。

无独(du)有偶,就在上月中旬,中(zhong)超联赛第14轮河南队与成都(dou)蓉城队比赛日,赛前部分成都(dou)球(qiu)迷公然在体育场周边公共设施上张贴针对河(he)南足球的侮辱性贴纸,赛后深夜在体(ti)育场(chang)附近桥洞内,喷涂带有侮辱、对抗性质的话(hua)语。

随着相(xiang)关话题在互联网社交(jiao)平台(tai)上被不断炒作,双方(fang)球迷冲突从线下蔓(man)延至线(xian)上(shang),更多的球迷(mi)加(jia)入网(wang)络骂战,甚至演变成了地域攻击和诋毁。

不止出格 更是违法

足球运(yun)动的核心是公(gong)平竞争、尊重对手与团结(jie)协作。然而,极端球迷的侮辱性言论和恶(e)意挑衅行为,已然背离了体育精神的本质。球员除了(le)要承受赛场(chang)上的谩骂,有时还要在(zai)比(bi)赛结(jie)束后承受(shou)来(lai)自(zi)网络暴力的持续攻击。极端球迷常(chang)躲(duo)在(zai)“私密(mi)号(hao)”“小白号(hao)”的掩(yan)护下,对(dui)球员及其家人的社媒账号进行肆意(yi)诅咒和辱(ru)骂。不少球员坦言(yan),受网络暴力造成的(de)心理创伤,很难在短时间内平复。

这种扭曲的观赛风气,不仅败坏了球迷群(qun)体的(de)整体形象,玷污了足球运动本身的纯粹性,更触碰了法律红(hong)线。经天津市(shi)公安局滨海分局立案调查,在(zai)天(tian)津对(dui)阵(zhen)成都的比赛中,姜某某(mou)作为球迷领喊(han)人员,在比赛现场带头辱骂球员,造(zao)成恶(e)劣影(ying)响。依据《中华(hua)人民共(gong)和国(guo)治安管理处罚法》的相关(guan)规定,对涉案人员姜(jiang)某某(mou)作(zuo)出(chu)行政拘(ju)留七日,并责令禁止观赛的(de)处罚。

成都体育学院历史文化学院实验中心主任李杨认为,大型体育比赛是(shi)很多人社会(hui)情绪的“解压阀”,“但有些(xie)极端球迷的表现,让这些表达变了味,伤害了很多人(ren)的感情甚至触碰(peng)到法律底线”。

近年(nian)来,一(yi)些国内新兴球迷组织开始自称为“Ultras”或“Hooligans”(意为“极端球迷”),模仿欧洲部分极(ji)端助威方式,个别行为逐渐偏离理性助威的初衷,他们喜欢挑衅,宣扬对抗和(he)对立,让看台氛围从(cong)热烈支持(chi)演变为过度对抗、情绪化表达,影响了良好的观赛环(huan)境。

清华(hua)大学体育部(bu)副教授胡孝(xiao)乾认为,中(zhong)超河南队与成都队比赛(sai)后的涂(tu)鸦事件本质上就是“Ultras”的一种极端表现。他表示,西方一些极端球迷组织往往通(tong)过制造对立(li)情绪来强化“主(zhu)队文化”认同(tong),其冲突内容也逐渐超出足球本身,延(yan)伸至地域差异、文化习俗、人口结构等社会(hui)层面,频繁触碰公众(zhong)敏(min)感(gan)认知,造成不良影响。

中超联赛承载着城(cheng)市荣誉,是球迷们引以为(wei)傲的城市名片。“但是部分极端球迷的(de)言语攻击、暴力冲(chong)突乃至地域歧视,不仅损害(hai)赛事形(xing)象,更(geng)在无形中侵蚀着中国足球艰辛培(pei)育的发(fa)展土(tu)壤。”李杨说。

法治清(qing)源 礼正观风

我国足球产(chan)业起(qi)步较晚,球迷文化仍在发展过程中。在(zai)借鉴欧美成熟球迷(mi)文化表现形式的同时,应坚持“取(qu)其(qi)精华(hua)、去其糟粕”的原则,避免盲目(mu)模(mo)仿。

多(duo)位(wei)足球业内人士和从业者(zhe)一致(zhi)认为,赛场安宁,严明法治是基石。必须通(tong)过构建起较为完善(shan)的法律制度与执法机制、加大惩戒力度来杜绝球迷极端行为(wei)问题,公安机关、中足(zu)联、各俱乐部及球迷组(zu)织等应(ying)加强(qiang)协作,共同构建“惩戒有(you)力(li)、执法精准、预防联动”的全(quan)链(lian)条治理体系。

中足联在20日(ri)发布的公告中表示,将联合有关部门,全力抵制并坚决打击赛场内外一切挑衅、辱骂(ma)、诋毁、诽(fei)谤、煽动对立、引战、斗殴等(deng)行为,净化赛场环境,努力保护球迷文明观(guan)赛的正当权利(li),捍卫公平竞赛、互相尊重的体育价值。

“目前我国对球迷极端(duan)行为的治理主(zhu)要依赖治(zhi)安管理处罚法、刑法(fa)和体育法等普通法条,尚无专门面向体育赛事(shi)观众的法律法规,无法对球场暴力、辱骂、投掷物品、网(wang)络(luo)煽动等行为精准处置。”四川(chuan)发现律师事务所合伙人、律师丁广泉表示,俱乐部和平台虽可作出禁(jin)赛、封号等处理,但法律效力不足(zu),威慑力有限,是当下治理难点之(zhi)一。

据了解(jie),英国、德国、西班(ban)牙等职业足球发展(zhan)较(jiao)早的国家,早已将球迷极端行为问(wen)题上升至公共安全范畴,使极端球迷群(qun)体的(de)生(sheng)存空(kong)间被不断压缩。英国相关(guan)法律明确界定“足球流氓”行为,包(bao)括赛场内外的侮辱、斗殴、纵火、非法集(ji)结(jie)等,并赋予法院签发“禁令”的权力。法(fa)国将部分“足(zu)球(qiu)流氓”行为(如群(qun)体(ti)斗殴、极端(duan)团体串联)纳入公共(gong)安(an)全管理。西班牙以监禁刑罚震慑球场种族主义。

律师丁广泉建议(yi),可从国家(jia)立法角度(du)制定专门针对极端球迷或体育赛事观(guan)众的法律法规,细化违法行为的(de)种类、等级及对应惩戒措施。同时,应整合公安机关、俱乐部、球(qiu)迷组织等资源,建立全国统一的“体育场黑名单”系统,配(pei)合人脸识别和强制实名制购票,实现“一处违规,全国禁入”。

此外,网络平台也应承担起净化互联网负面舆论的责任,用正向引导化解(jie)极端情绪,加强内容审核与(yu)舆情预警,引导网民(min)理性交流,避免成为球迷相互谩(man)骂和(he)对立的“主战(zhan)场”,让网络空(kong)间成为传递体育正能量的载体,而非(fei)滋生对立的温床。

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