体育播报12月5日宣 12月3日(ri)，中足联发布了中(zhong)国足球职业联(lian)赛及职业俱乐部一系列新规，《东方体育日报》撰文解读，文章表示，中超在亚冠的竞争力难以改善。
在中(zhong)足联(lian)发布(bu)的(de)这份《通知》中，明确规定三级职业足球俱乐部(bu)单个财年（每年1月1日至12月31日）总支出上限，即中超俱乐(le)部不得超过6亿元（税前），中甲(jia)俱乐部不得超过2亿元（税前），中乙(yi)俱乐部不得超过5000万元（税前(qian)）。
虽然从数额(e)来看，中足(zu)联最(zui)新发布的《通(tong)知》当中的中超俱(ju)乐部单个财年(nian)总支出上限仍然为税前6亿元，但是按照中足联同时公布的(de)《中国足球职(zhi)业(ye)联赛俱乐部准(zhun)入规程》的要求，明年各级职业足球(qiu)联赛的准入要求分为A、B、C三个级别，其中A级是(shi)强(qiang)制(zhi)性(xing)标准，达不到就不能获得(de)准入；B级是义务性标(biao)准，达不到虽然不影响准入，但(dan)会受到处罚；C级则(ze)是倡导性标准(zhun)，如果达不到，既不会影响准入(ru)，也不会受到处罚，但现有的C级(ji)标准在(zai)未来可能会成为B级或(huo)者A级标准。
其中，关于俱乐部女足队伍建设方面，无论对中超、中甲还是中乙都是C级要求，也就是“倡导性标准”，而这(zhe)也就意味着如果一家中超俱乐部选择在明年放弃经营女足，那么就可以把原(yuan)来女足方(fang)面的预算用在男足一线(xian)队(dui)和梯队建设上面。在不违反“投资(zi)帽”和“薪金帽”的前提下，即便这一部分资金没有(you)流向男足，俱(ju)乐部的投资压(ya)力(li)或多或(huo)少会得到一些缓解。
从挥金如土的“金元足球”到精打细算的“中超(chao)后金元时代”，一个对外界而言始终没有一个明确答案的问题就(jiu)是：职业球员到底能挣多少钱？
中足联《通知》单(dan)从数字来(lai)看，2026赛季三级职业联赛国内球员的薪金规定并没有什么变化，但是在球员薪酬的(de)界(jie)定和(he)要求(qiu)，中足(zu)联提(ti)出了比(bi)以往更详细也更严格的(de)要求(qiu)，采用了更加(jia)高压的方式和更加严厉的处罚，对屡禁不止的(de)“阴阳(yang)合同”进行(xing)严打。
首先，《通知》明确了球员薪(xin)酬是指球员与俱乐部签订的合同中约定的球员收(shou)入和报酬，包括但不限于各种现金、福利、具有经济价值的待遇和有价物品等。球员薪酬不包括比赛奖金，但比赛奖金的发(fa)放应(ying)符合本通知第三条的规定。
其次，俱乐(le)部与球员只能(neng)在球员合(he)同中约定税前薪酬金额。如球员(yuan)与(yu)俱乐部以(yi)外的任何第三方签(qian)订具有经济价值的合同，应当事(shi)先通过其所属的俱乐部向(xiang)中(zhong)足联或中足联(lian)授权机构申报。经中足联或中(zhong)足联授权机构审核认定后(hou)，方可签订上述合同，否则球员基于上述合同所获(huo)得的(de)经济收益将被计入球员薪酬总(zong)额(e)。
再者，俱(ju)乐部及其关联公司(si)与球员本(ben)人或球员直系亲属(shu)参与经营或持股的(de)公司签订具有经济价值的合同，应当事先向中足联或中(zhong)足联(lian)授权机构申报。经中足联(lian)或(huo)中(zhong)足联授(shou)权机构审核认定后，方可签订上述合同。否则上述合同所涉经济价值(zhi)将被全(quan)额计入球员薪酬总(zong)额。
最重(zhong)要的是球员任何合同之外的、价值超过人民币一万元以上的现金或有价物(wu)品，应事先通过其所属的俱乐部向中足(zu)联或(huo)中足联授(shou)权机构申报，经(jing)中足联或中足联授权机构审核认定后方可收取。俱乐部也就没办法通过关联公司向球员和球员直(zhi)系(xi)亲属发放任何现金、福(fu)利、有价物(wu)品(pin)或提供具有经济价值的待遇，否则也被视为违规。
这次新的政策的一大亮(liang)点是，明确规定(ding)港澳(ao)台(tai)球员按国内球(qiu)员执行，简直是“周定(ding)洋条款(kuan)”。在续约(yue)关键阶段的周定洋确实(shi)有些尴尬了，500万(wan)比他预(yu)期的要少很(hen)多了，但对于球员潜在下家应该算是喜忧参半，喜的是降(jiang)薪的理由有(you)了，忧的是愿意给周开500万合同(tong)的球队更多了。
对(dui)于违反薪(xin)资规定的俱乐部和球员个人，《通知(zhi)》中也给出了(le)明确(que)的处罚决(jue)定：如俱乐部国内(nei)球(qiu)员单个财年平均薪酬超过限额规定，则该俱乐部将被扣除审查报(bao)告签发年度的(de)联赛积分9分；如(ru)俱乐部外籍球员单个(ge)财年薪酬总额超过限额规定，该(gai)俱乐部将被(bei)扣除(chu)审(shen)查报告签发年度的(de)联赛积分9分；如同时违反以上两(liang)项限额规定的，将累计合并处罚。
球员个人方面，薪酬超过限额的球员或未完成标准制式合(he)同备案的球员，不得报(bao)名参加中(zhong)足联管辖范围内的各(ge)项(xiang)足球赛事。如俱乐部(bu)采取弄(nong)虚作假、故意隐瞒(man)等方式与球员签订“阴阳合同”或违规发放薪酬，一经查出，即剥夺该俱乐部当赛季比赛成绩并在下一年(nian)度降(jiang)级至低一级别联赛，对涉事球员(yuan)处(chu)以禁赛24个月的处罚。如球员在赛季(ji)中被发现薪酬超(chao)过规定限额的，将被处以禁赛24个月的处(chu)罚。
2025-2026赛季亚冠(guan)精英(ying)联赛第五轮战罢，代表中超(chao)出战的上赛季联赛前三名球队上海海港、上海申花和成都(dou)蓉城的战绩，只能用“平(ping)平”和“惨淡”两个词来形容——中超联赛的(de)冠(guan)亚(ya)季军分别以1分、4分和5分，在东亚区12支(zhi)球队(dui)当中排名倒数第一、第二(er)和第三。至于参加(jia)亚冠(guan)二级联赛的北京(jing)国安队，也提前一轮失去了小组出线资格，无缘接下来的淘汰赛。
在中国足球整体水平明显落(luo)后于韩日两个对手的情况下，原(yuan)本因为有外援“加持”而被视(shi)为“突破口”的亚冠精英联赛，如今却一胜难求，很大(da)程度上，跟中超外(wai)援整体水平与“金元时代”相比出现明显下滑(hua)有着非常直接的关系，而这样的情形(xing)，或许在2026甚至接下(xia)来相当长一段时间的亚冠赛场上，都(dou)很难有太大实质性(xing)的改变。
按照业内人士的分析，中超联赛2026赛季大概率(lv)会延续今年的“6555”外援政策，即单赛季全年累计(ji)最多注册六名外援，单个窗口期同时注册最多五名外援，单(dan)场比赛可以(yi)报名五名外援，最多(duo)同(tong)时有五名外援(yuan)在场。外援薪资方面，中超外援个人(ren)顶薪300万欧元（税前），全队(dui)外援薪酬总额为税前1000万欧元(yuan)，中甲外(wai)援则分别(bie)为税前150万欧元和400万欧元。
由于亚冠不限制外援注册和上场人数限制，在整体实力不如(ru)日韩以及澳大利亚、而泰国、印尼和越南这些对手(shou)拥有越来越多外援和归化(hua)球员的情况下，一旦外援的表现出现起伏，中超球(qiu)队的竞争力直线下降自然也就不难理解了(le)。
